УКРАЇНА

	ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ  Нововолинської  міської  ради
ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

   Р І Ш Е Н Н Я

від   15 жовтня 2020 року  № _279
м.Нововолинськ

Про внесення змін до Положення 
про комісію з соціальних питань

	   На виконання постанови КМУ від 22 липня 2020р. № 632 «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги», виконавчий комітет Нововолинської міської ради

В И Р І Ш И В:

1.	Внести зміни та затвердити Положення про комісію з соціальних питань у новій редакції (додається).
 
2. Визнати таким, що втратив чинність, п.1 рішення виконавчого комітету від 19 вересня 2019 року № 290 «Про внесення змін до Положення про комісію з соціальних питань».

          3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови, секретаря ради  А.М.Сторонського.

Міський голова                                                                         В. САПОЖНІКОВ

Волчанюк  41070

                                                             

                                                                  ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                           	Рішення виконавчого 	                    								          комітету
                                                 					15.10.2020    №   279

                
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з соціальних питань

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Положення про комісію з соціальних питань розроблено відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (зі змінами та доповненнями на дату звернення), Постанови КМУ від 29.01.2003 №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» (із змінами та доповненнями),  Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016р. № 365 «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» (зі змінами та доповненнями).

1.2.	Комісія створюється у складі представників міської ради, фонду соціального страхування, міського центру зайнятості, державної фіскальної служби, депутатів міської ради, пенсійного фонду України, спеціалістів управління соціального захисту населення, відповідно до чинного законодавства. Рішення Комісії є колегіальним і може бути оскарженим.

1.3. Комісія є постійно діючим органом з метою забезпечення незахищених верств населення шляхом надання житлових субсидій, у виняткових випадках, соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам та інших видів допомог і затверджується  у кількісному та персональному складі рішенням виконавчого комітету.

1.4. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями Нововолинської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням про комісію з соціальних питань та іншими актами законодавства України.

ІІ. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ КОМІСІЇ

	2.1. Розглядати заяви громадян з питань призначення  житлових субсидій, виходячи з конкретних обставин:

 2.1.1. Непрацездатним непрацюючим особам, які проживають самі, а також дитячим будинкам сімейного типу на норму, яка перевищує встановлену законодавством соціальну норму житла (але не більш як на 30 відсотків соціальної норми житла, розрахованої для домогосподарства, а для дитячих будинків сімейного типу – не більш як на 50 відсотків).
Конкретні розміри понаднормової чи загальної площі, на яку призначається житлова субсидія, зазначаються в рішенні комісії.
Рішення переглядається у разі зміни складу осіб, зареєстрованих у такому приміщенні, працевлаштування таких осіб або виникнення в них інших джерел доходів.

 2.1.2. Якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства має у власності транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п’яти років (крім мопеда і причепа).
 Рішення про призначення (відмову в призначенні) приймається комісією на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.

  2.1.3. Якщо у складі домогосподарства або у складі сім’ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (далі — особи, доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії), лише за наявності обставин, передбачених «Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995р. № 848 (зі змінами та доповненнями) і в цьому періоді:
за інформацією ДФС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії; або
їм нарахований середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; та/або
вони не сплатили єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому ніж мінімальний, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії.

  2.1.4. Якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім’ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив купівлю або іншим законним способом набув право власності на земельну ділянку, квартиру (будинок), транспортний засіб (механізм), будівельні матеріали, інші товари довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному у пункті 10 «Положення...») та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власності в інший законний спосіб перевищує 50 тис. гривень.

  2.1.5. Якщо структурним підрозділом з питань соціального захисту населення отримано інформацію про наявність простроченої заборгованості за термін, передбачений «Положенням...» з оплати житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, строк позовної давності якої не минув і загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день звернення за призначенням житлової субсидії.

  2.1.6. Якщо громадянин не повернув надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії за попередні періоди її одержання на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення або не сплачує суми до повернення, визначені відповідним структурним підрозділом з питань соціального захисту населення.

  2.1.7. Якщо особи перебували за кордоном сукупно більше 60 днів протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії, будучи у складних життєвих обставинах, викликаних тривалою хворобою, що підтверджується висновком (довідкою) лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я та інших випадках, передбачених «Положенням...», а також якщо працездатні особи в період, за який враховуються доходи, документально підтвердили шляхом надання легалізованих в Україні документів набуття страхового стажу в інших країнах, з якими укладено договори про соціальне забезпечення, перелік яких розміщується на офіційному веб-сайті Мінсоцполітики.

	  2.1.8. Одному із членів домогосподарства, які не зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично проживають у ньому на підставі договору найму (оренди) житла (далі — орендарі), або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, у разі, коли їм нараховується плата за житлово-комунальні послуги.

	  2.1.9. Одному із членів домогосподарства, які не зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично проживають у ньому без укладеного договору найму (оренди) житла, у разі, коли вони є внутрішньо переміщеними особами. У такому випадку склад домогосподарства декларується заявником під час звернення за призначенням житлової субсидії.

	  2.1.10. У разі, коли у складі домогосподарства кількість фактично проживаючих зареєстрованих членів домогосподарства є меншою за кількість членів домогосподарства, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку), за рішенням комісії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування розраховуються на фактично проживаючих зареєстрованих за даною адресою членів домогосподарства, але за умови підтверджуючих документів з місця фактичного проживання.

	  2.1.11. Якщо в житловому приміщенні (будинку) є кілька розділених особових рахунків, для призначення житлової субсидії склад кожного із таких домогосподарств визначається за рішенням комісії на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства. При цьому до складу різних домогосподарств у межах одного житлового приміщення (будинку) не можуть входити члени однієї сім’ї.
	  2.1.12. Якщо громадяни, що перебувають у складних життєвих обставинах, не змогли звернутися за призначенням житлової субсидії протягом двох місяців від початку опалювального (неопалювального) періоду, житлова субсидія може бути призначена з початку періоду (але не раніше дня виникнення права на житлову субсидію)  у разі, коли таке звернення надійшло в будь-який місяць до закінчення періоду.

	  2.1.13. Якщо громадянин документально підтвердив сплату заборгованості або уклав договір про її реструктуризацію, або оскаржив наявність заборгованості в судовому порядку в строк понад два місяці з дати отримання повідомлення про відмову в призначенні житлової субсидії на наступний період, житлова субсидія в такому випадку може бути призначена з початку періоду на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.

   2.1.14. До складу домогосподарств, які є дитячими будинками сімейного типу (з моменту їх створення) та прийомними сім’ями, а також сім’ями (крім багатодітних сімей), в яких не менше року проживають троє і більше дітей, враховуючи тих, над якими встановлено опіку чи піклування, за рішенням комісії можуть включатися діти, які не зареєстровані в такому житловому приміщенні (будинку), але які фактично в ньому проживають.

  2.1.15. Розглядати подання щодо скасування рішення про призначення житлової субсидії і повернення коштів виплаченої житлової субсидії до державного бюджету.

  2.1.16. Розглядати питання про припинення раніше призначеної житлової субсидії, а також про її поновлення протягом періоду призначення після подання нових заяви та декларації.

  2.2. В окремих випадках розглядати питання  про прийняття на обслуговування непрацездатних громадян, які мають працездатних дітей, але з поважних причин не мають можливості здійснювати за ними догляд.

	  2.3. Розглядати звернення громадян про призначення одноразових грошових допомог громадянам міста Нововолинська та селища Благодатне. На підставі актів обстежень матеріально-побутових умов проживання, виносити на засідання виконавчого комітету пропозиції щодо надання (відмови) одноразової допомоги.

2.4. Розглядати звернення громадян, які мають право на пільги згідно діючого законодавства, щодо надання пільг на житлово – комунальні послуги за адресою фактичного місця проживання, на підставі актів обстеження фактичного місця проживання або актів голів ОСББ.

		  2.5. Розглядати звернення громадян, у разі коли вартість придбаного лікарського засобу  за пільговими рецептами перевищує розмір мінімальної заробітної   плати на дату придбання.

		  2.6. Розглядати питання призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.

ІІІ. КОМІСІЯ МАЄ ПРАВО

3.1. Засідання міської комісії з соціальних питань є правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини від загального складу членів комісії.

3.2. Комісія проводиться відкрито із запрошенням зацікавлених сторін в міру необхідності, але не менше двох разів у місяць.

3.3. Рішення комісії приймається шляхом відкритого голосування членів комісії та вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість від присутніх на засіданні членів комісії. У разі рівного розподілу голосів – голос головуючого на засіданні є вирішальним.
 
  	3.4. Комісія має право залучати спеціалістів органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, організацій (за згодою) до розгляду питань, що належать до їхньої компетенції.

        3.5. Запитувати додаткові документи, перевіряти підстави видачі наданих документів для підтвердження права на соціальні виплати безпосередньо на підприємствах, установах, організаціях.
3.6. Перенести розгляд справи на інший термін, якщо це необхідно, але не більше як на 10 робочих днів проведення засідання, на якому повинна була розглядатися справа вперше.
      3.7. Протокол засідання комісії підписується головою комісії та секретарем комісії, витяг з протоколу рішення комісії завіряється підписом секретаря  та зберігається в особовій справі.
        3.8. Всі члени комісії користуються рівними правами у вирішенні питань, які розглядаються на засіданнях комісії.